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前段時間，由生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范  工業(yè)噪聲》（以下簡稱《技術規(guī)范》），規(guī)定新標準自今年10月1日起實施，工業(yè)噪聲納入排污許可管理的要求在技術規(guī)范層面上得到落實。那么關于工業(yè)噪聲排污許可證該如何申請和核發(fā)呢?因排污單位產(chǎn)噪設施眾多且分散，如果對每一個產(chǎn)生噪聲的設施逐一填報，會給排污單位填報帶來很大的負擔，而且這樣的填報對于后續(xù)環(huán)境管理發(fā)揮的作用不大，有相關人士表示，應從減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化排污許可證內(nèi)容，兼顧環(huán)境管理需求的角度考慮，《技術規(guī)范》后采用了填報產(chǎn)噪單元的方式對產(chǎn)噪設施進行管理。

申請單位應先考慮排污單位的所屬行業(yè)，如電子元器件生產(chǎn)、制藥等行業(yè)需要密閉清潔的生產(chǎn)環(huán)境，這些密閉廠房或車間有著良好的噪聲降噪效果，適合按照廠房填報，此外，還可以考慮排污許可證中已有的生產(chǎn)線或生產(chǎn)單元，根據(jù)排污單位填報大氣、水許可內(nèi)容的已經(jīng)填報過的生產(chǎn)線和生產(chǎn)單元來填報產(chǎn)噪單元，減輕企業(yè)填報工作量。排污單位還可以結合自身的產(chǎn)噪特點，填報除去廠房、生產(chǎn)線和生產(chǎn)單元以外的產(chǎn)噪單元。

若是滿足主要產(chǎn)噪設施進入封閉廠房且連續(xù)1年廠界噪聲排放值自動監(jiān)測數(shù)據(jù)低于工業(yè)噪聲許可排放限值10分貝的要求，排污企業(yè)只需填報廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別的生產(chǎn)時段，無需填報主要產(chǎn)噪設施和主要污染防治設施等內(nèi)容。

在此之前，有相關負責人介紹稱技術標準根據(jù)工業(yè)噪聲的特點提出污染防治技術要求，要簡化環(huán)境管理臺賬記錄要求。環(huán)境管理臺賬記錄是排污單位自證守 法 的原始證據(jù)鏈，也是生態(tài)環(huán)境管理部門的重點檢查內(nèi)容以及監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)，是從綜合考慮減輕企業(yè)負擔，而臺賬只保留了監(jiān)測時段信息和噪聲污染防治設施維修和更換情況的記錄要求。但是按監(jiān)測技術手段實行分類記錄，不同監(jiān)測技術手段下，監(jiān)測時段信息記錄要求是不同的。排污單位在進行工業(yè)早上環(huán)境管理臺賬記錄時，要注意自己采用監(jiān)測技術手段是自動的還是手動的，按照要求進行臺賬記錄。

生態(tài)環(huán)境部將加強證后監(jiān)管，指導各級生態(tài)環(huán)境主管部門加強工業(yè)噪聲排污許可監(jiān)督等，未合規(guī)取得排污許可證排放的工業(yè)早上及未按排污許可證要求排放工業(yè)噪聲、開展工業(yè)噪聲污染防治、進行臺賬記錄、提交執(zhí)行報告、進行信息公開的排污單位將進行處罰。

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